Как еще с лета предупреждала Федеральная миграционная служба, каждый гражданин Украины (за исключением жителей Донецкой и Луганской областей), живущий в нашей стране, должен был до 1 декабря определиться, на каких основаниях он остается в России. Либо вернуться домой.
В то же время многие из украинских политических беженцев по разным причинам со статусом так и не определились, так что получается, что они уже проживают в России незаконно. А возвращаться им особо и некуда: на родине – в Харькове, Киеве, Днепропетровске, Одессе, Николаеве и других недонбасских регионах – их в лучшем случае ждет тюрьма. Таких украинцев, по разным оценкам, в России сегодня около 3 тысяч.
«Комсомолка» обзвонила нескольких политэмигрантов, которые сейчас находятся в России и не понимают, что им дальше делать. Многие из них попросили не называть имен.
|
«СГОРЕЛ ПАСПОРТ…»
Бывший бизнесмен из Запорожья Олег в мае прошлого года приехал в Славянск, где вступил в ополчение. В одной из стычек у Олега сгорел паспорт. Для его восстановления нужно ехать в родной город, однако там его ждет СБУ, которая объявила его «террористом». В итоге он нелегально уехал в Россию.
– Никто пока не трогает, лицо у меня рязанское, – грустно усмехается он. – Полицейские в России не такие, как на Украине, поэтому, думаю, ничего не будет. Покажу я им корочку ДНР, военный билет советский, права, есть свидетельство о рождении…
Активисты антимайдана, супруги Сергей и Ольга, сбежали из Киевской области.
– Знакомый из милиции предупредил: завтра за вами придут, – вспоминают они. – Выезжали ночью, а утром и впрямь пришли. Теперь вот не знаем, как быть: туда нельзя, а тут законы России нарушаем…
|
«НЕ ХОТИМ СЛУЖИТЬ ТОЙ ВЛАСТИ»
А вот семья – два бывших майора МВД из Николаева.
– Муж работал в аналоге вашего СОБРа, когда им поступил приказ ехать в АТО, – рассказывает их историю супруга. – Он отказался, уволился и уехал в Крым, думали, что там легко паспорта будет получить… Я уволилась чуть позже и тоже уехала в Россию. У меня есть основания для получения гражданства по упрощенной программе носителя русского языка, но только на четвертый месяц мне сказали, что документы, которые я подала, подходят. И меня записали на комиссию в марте 2016 года, которая признает меня носителем языка… Сделать патент невозможно: в миграционной карте цель визита обозначена как частная, а нужна рабочая… Хотя мы ехали сюда не за длинным рублем – принципиально не хотим служить той власти…
«Я ВРАГ АВАКОВА»
Немало среди новых политэмигрантов журналистов и общественных деятелей.
– Я – личный враг Арсена Авакова (ныне – глава МВД Украины. – Ред.), – говорит харьковский журналист Андрей Бородавка. – Имеются как минимум четыре уголовных дела против этого человека, возбужденных после моих заявлений (тогда еще в России мало кто о нем слышал). – Нацики мне угрожали еще до госпереворота, а уж когда они пришли к власти… Для граждан Украины проще всего получить статус временного убежища. Я думал об этом, но для этого необходимо сдать украинский паспорт, и я не смогу даже в ДНР и ЛНР выехать, чтобы продолжить журналистскую деятельность.
Аналогичная история и у активиста Павла Зотова:
– Наше восстание в Харькове закончилось поражением: мы были безоружны, а против нас двинули винницкий ОМОН. Я успел убежать раньше, чем ко мне пришли. Погромили зачем-то моих соседей, которые вообще не при делах… Уже в России дочь родилась. Сейчас пытаюсь сделать РВП. Процесс трудоемкий. Но выкрутимся. Мы счастливы, что можем здесь находиться, думаю, у многих получится сделать документы. Но горечь все же есть: там мы шли на риск, а здесь оказались в равных правах с трудовыми мигрантами…
|
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
1 098 830 граждан юго-востока Украины въехали на территорию РФ начиная с 1 апреля 2014 года и до сих пор ее не покинули.
6086 человек обратились за статусом беженца.
403 162 человека обратились с заявлением о предоставлении временного убежища.
276 377 человек обратились для оформления разрешения на временное проживание.
155 436 человек обратились с заявлением об участии в госпрограмме переселения соотечественников.
134 659 человек написали заявления о предоставлении гражданства РФ.
65 952 человека собрались оформлять вид на жительство.
По данным ФМС РФ на 5 ноября 2015 года.
КОММЕНТАРИЙ ФМС
«Все зависит от них самих»
Эти истории мы переадресовали замначальника управления по вопросам гражданства и видов на жительство – начальнику отдела проверки наличия российского гражданства и рассмотрения ходатайств о реадмиссии ФМС РФ Геннадию ДЕМЬЯНЧЕНКО.
Что мешало?
– Геннадий Анатольевич, вы посмотрели их?
– Да, я прочитал все вопросы.
– Они решаемые?
– Абсолютно. Все зависит от них самих. В представленных вами случаях возможны статус временного убежища или статус беженца. Но люди этого, похоже, не делали. Что мешало?
– Можно подробнее об этих статусах?
– Ходатайство о предоставлении статуса беженца и заявление о предоставлении временного убежища рассматриваются до трех месяцев. Но если вопрос касается граждан Украины, то такое рассмотрение возможно в течение трех дней по упрощенному порядку (кроме Москвы и Санкт-Петербурга – здесь упрощенной схемы нет). Если человек прибыл временно в поисках убежища, он обращается с письменным заявлением на временное убежище, где указывает причины, побудившие его это сделать. Через год возможно продление статуса. В случае с семьей милиционеров из Николаева они могут попросить временное убежище. Их заявление рассмотрят, далее они могут обратиться уже с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание (РВП) и дальше по плану.
|
Украину не запросят
– А вот журналист опасается, что, если попросит временное убежище, ему придется безвылазно жить в России…
– Если он журналист, то нужно рассмотреть ходатайство о статусе беженца. И в случае если он захочет покинуть территорию РФ, ему будет выдан проездной документ беженца, который признается всеми государствами, в него вклеиваются такие же визы, как в загранпаспорт… Статус беженца – бессрочный, человек получает документ, пользуется почти всеми теми же правами, что и граждане РФ, и может рассчитывать на работу (без дополнительных разрешительных документов), пенсии, соцстрахование.
Статус беженца, как и временное убежище, – это международная защита. При заполнении ходатайства на этот статус люди должны подробно сообщить о себе информацию.
– Запрашивать украинскую сторону не будут?
– В такой ситуации никто ту сторону никогда не запрашивает.
Нужны доказательства
– То есть проблема образовалась из-за того, что люди просто не знают?
– В большинстве случаев, думаю, да.
– А вот как быть Олегу, который воевал и у которого паспорт гражданина Украины сгорел?
– Самый простой для него способ легализации – получение статуса временного убежища либо статуса беженца. Он подает ходатайство, а затем подразделение ФМС проводит процедуру установления личности по имеющимся у него документам. Все зависит от того, сумеет ли он подтвердить ту или иную информацию, нужны доказательства.
– Можно дать таким политэмигрантам какой-то общий совет: позвоните туда-то, сделайте то-то?
– На сайте ФМС России есть подробная инструкция. Все это можно посмотреть и на сайте субъектов РФ, по всем вопросам там даны телефоны. Есть, в конце концов, «горячая линия» с федеральным номером, если что-то не получается. Так что, для того чтобы после 1 декабря избежать задержания полицией и доставки в дежурную часть, лучше всего обратиться в органы ФМС за получением необходимых разрешительных документов или с заявлением о предоставлении того или иного статуса.
