Начальник главного контрольного управления Севастополя Виктор Голубев озвучил результаты проверки ГУП С Пансионаты Севастополя.
Об этом сообщает пресс-служба правительства города.
На момент начала проверки и в ходе ее проведения сотрудники административно-управленческого аппарата предприятия, кроме исполняющего обязанности генерального директора Кузьменко, на рабочих местах отсутствовали, также отсутствовал значительный объем бухгалтерских и иных документов. Документы были представлены контрольной группе не в полном объеме, отметил Голубев.
Планом финансово-хозяйственной деятельности на 2016 год, утвержденным директором предприятия Жежеруном, плановая выручка от реализации услуг по всем имущественным комплексам установлена в размере 45 350 000 рублей с учетом всех доходов, включая питание и проживание.
ГКУ провело выборочный анализ заполняемости корпусов одного из комплексов предприятия, и на основании утвержденных предприятием прайс-листов рассчитало экономически обоснованного дохода от оказания услуг только проживания за июнь-сентябрь 2016 года.
Голубев утверждает, что, согласно данному расчету, при средней запланированной предприятием загрузке 74 процента, доход должен составить почти 63 миллиона рублей без учета доплат за дополнительно проживающих, что более чем на 17,5 миллионов рублей выше планируемого по всему имущественному комплексу предприятия.
Механизмами занижения фактической выручки стали следующие действия руководства предприятия.
Без согласования крупных сделок с собственником имущества, заключались договоры оптовой продажи туристических путевок, по которым на протяжении двух лет путевки реализовывались коммерческим организациям со значительными скидками. По словам Голубева, только одной компании ООО Рэди-Рест по этой схеме предприятие продавало третью часть наиболее коммерчески привлекательного номерного фонда в разгар оздоровительного сезона. Общая стоимость номерного фонда пансионата Изумруд, забронированного за Рэди-Рест по коммерческим ценам 2016 года, составляет 18,3 миллиона рублей. При этом предприятие по договору с указанной коммерческой организацией получало за это 6,1 миллиона рублей скидка составила 67 процентов.
При этом, согласно письменным объяснениям дежурного администратора спального корпуса № 2 пансионата, полученным в ходе проверки, заполняемость с июня по конец сентября составляла не 74 процента, как указывало в своих расчетах предприятие, а практически 100. Свободных номеров не было.
– Установлено, что в отдельных случаях от имени фирм-партнеров путевки за полную стоимость продавали сотрудники пансионата при заселении отдыхающих, самостоятельно прибывших в пансионат. Это указывает на отсутствие экономической целесообразности при заключении предприятием сделки с фирмами-посредниками. Необоснованно, в ущерб экономическим интересам предприятия, предоставлялись скидки отдельным категориям граждан и организациям в размере до 50 процентов. При утвержденной рентабельности на 2015 год (7 процентов), на 2016 год (13 процентов), предоставление скидок выше рентабельности фактически не покрывает затрат предприятия на организацию отдыха указанных граждан и влечет уменьшение прибыли, – сказал Голубев.
Экономические потери предприятия только по выявленным случаям от необоснованного предоставления скидок за 2016 год превысила миллион рублей.
В 2015-2016 годах без проведения конкурсных процедур и согласования с собственником имущества заключались договоры на организацию питания и использование помещений. Мимо бюджета прошли 1,6 миллиона рублей.
Установлены факты, при которых победителям торгов на право заключения договоров аренды создавались условия, направленные на воспрепятствование нормальной хозяйственной деятельности, в том числе отключалась электроэнергия, не пропускались на территорию ГУП автомобили с товаром. В таких условиях они вынуждены были просто прекращать свою деятельность.
Виктор Голубев отдельно остановился на рассмотрении исполнительской дисциплины. Распоряжениями правительства Севастополя за предприятием на праве хозяйственного ведения закреплены детские оздоровительные лагеря Ласпи, Горный, Нахимовец и Прибой.
– В течение двух лет предприятием не организована работа по выполнению решений собственника имущества. Не проведена инвентаризация и не поставлены на кадастровый учет их имущественные комплексы, что в свою очередь создает опасность утраты государственной собственности ДОЛ, – сказал он.
Проверка организации бухучета на предприятии показала многочисленные грубейшие нарушения, в том числе в отражении поступлений оплаты услуг за проживание, формировании первичных учетных документов.
Также проверкой установлено, что на номера, расположенные на 3 этаже спального корпуса № 3 пансионата Изумруд на оздоровительный сезон 2016 года имеются двойные прайс-листы, утвержденные генеральным директором, с печатью предприятия от одной даты, но с разными ценами.
Голубев предположил, что в условиях двойных прайс-листов руководство могло варьировать выставление счетов на свое усмотрение, что также является подтверждением отсутствия прозрачности в деятельности предприятия и нарушением интересов собственника.
При формировании счетов-фактур с укрупненными суммами продажи путевок, приложение первичных учётных документов отсутствует, в связи с чем невозможно сделать вывод о том, какие сделки и с какими контрагентами использованы при их формировании, отметил он.
При проверке было обнаружено, что вместо счетов-фактур выписывались некие счета без указания покупателя, что не соответствует требованиям федерального закона О бухгалтерском учете, отсутствуют обязательные реквизиты. Учетной политикой предприятия формирование счетов на оплату также не предусмотрено.
Акт по результатам проверочного мероприятия направлен в правоохранительные органы для принятия мер реагирования.
