Проблемы, связанные с обеспечением социальной и правовой защиты детей, профилактики детской преступности, беспризорности, – явление круглогодичное, но с началом курортного сезона они становятся еще актуальнее. Именно сейчас, когда за счет приезжих количество людей на полуострове увеличивается втрое, крымским правоохранителям приходится работать в усиленном режиме. В связи с этим в автономии с 1 июня по 31 августа проводятся общегосударственные оперативно-профилактические мероприятия под условным названием «Лето-2010», в которых принимают участие сотрудники отдела криминальной милиции по делам ГУМВД Украины в АР Крым, отраслевые службы и заинтересованные ведомства .
По словам старшего оперуполномоченного ОКМДД крымского милицейского Главка подполковника милиции Жанны Годонюк, в этом году в период отработки особое внимание обращается на выполнение Указа Президента Украины «Об организации летнего оздоровления и отдыха детей в 2010 году».
– Кроме этого уделяется внимание розыска самовольно покинувших дома и школы-интернаты подростки. Выявляются и документируются факты вовлечения взрослыми несовершеннолетних в совершение правонарушений, преступлений, пьянства, наркомании, попрошайничество, факты эксплуатации труда детей в летний период, – объясняет Жанна Николаевна. – Для организации и проведения запланированных мероприятий в среднем в сутки задействуются более 900 сотрудников ОВД, из них 90 – сотрудники подразделений криминальной милиции по делам детей.
С июня в автономии функционируют и организована работа 464 детских оздоровительных лагерей отдыха, планируется, что за лето их будет 519, где отдохнут более 55 000 детей. За каждым детским оздоровительным учреждением приказом начальников горрайорганов закреплены сотрудники подразделений КМСД и отраслевых служб органов внутренних дел, проводят лекции и беседы на правовую тематику, разъясняют правила пожарной безопасности в период нахождения на отдыхе в парках, лесах, правила безопасности на воде.
– Обделенными летом остаются дети из малообеспеченных семей, – говорит Жанна Годонюк, – поэтому мы обращаемся с просьбой ко всем людям, не безразличным к судьбе детей, и на время каникул взять под опеку хотя бы одного ребенка, чтобы дать ему возможность посещать спортивную секцию или кружок.
Летом в Крым приезжают не только отдыхающие, но и родители, которые пытаются заработать на собственных детях. По словам старшего оперуполномоченного Годонюк, несколько лет подряд наблюдается ситуация, когда жительницы Западной Украины и одного из соседних государств приезжают в Крым на своеобразные заработки: отправляют своих малышей заниматься попрошайничеством. Пока ребенок пытается разжалобить прохожих словами: «Тетенька, дайте копеечку на пропитание», они стоят в стороне. Когда такие родители попадают в поле зрения сотрудников милиции, их привлекают к уголовной ответственности по статье 150 УК Украины – эксплуатация детей.
В этом году подобных фактов пока не зафиксировано, но выявлены 3 случая «трудоустройства» несовершеннолетних взрослыми, по одному возбуждено одно уголовное дело. Так, в Раздольненском районе 35-летний предприниматель с апреля по май задействовал при посадке бахчевых культур 14-ти и 13-летнего парней.
– Законом запрещено использовать труд детей до 16 лет, и неважно, платят им за работу или нет, – объясняет Жанна Николаевна.
В июне в территориальные ОВД доставлено 246 несовершеннолетних, совершивших различные виды правонарушений, из них: за совершение преступлений – 46 человек, административных правонарушений – 83, за употребление спиртных напитков – 44, наркотических средств – 2, совершение мелкого хулиганства – 17, за занятие бродяжничеством и попрошайничеством – 43. Помещены в приюты – 13 детей, в медицинские учреждения – 4, возвращены родителям – 176.
По словам Жанны Годонюк, в основном несовершеннолетние совершают кражи и грабежи мобильных, велосипедов, а также требуют деньги у младших детей – «стреляют» по 10 – 20 гривен на карманные расходы. В Симферополе активно процветают кражи сладостей и резинок в магазинах. Пользуясь тем, что продавец отвлекся на покупателя, воришки тащат все, что «плохо» лежит, даже рыболовные снасти.
Нередко на криминальный путь детей «наставляют» взрослые. Крымские правоохранители выявили 7 фактов привлечения несовершеннолетних в преступную деятельность. В Сакском районе 20-летние ребята приобщили к «металлического» промысла юных знакомых, поручив им кражи канализационных люков, а в Бахчисарае старшие «товарищи» задействовали несовершеннолетних для кражи телефонного кабеля. Относительно 5 взрослых человек возбуждены уголовные дела по статье 304 УК Украины – вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность, за которое предусмотрено ограничение свободы до 5 лет или лишение свободы на тот же срок. Под санкцию этой статье также подпадает и вовлечение несовершеннолетних в пьянство, в занятие попрошайничеством и азартными играми. За три недели лета в Крыму выявлено 8 фактов доведения взрослыми несовершеннолетних до состояния алкогольного опьянения.
– Задокументировано 18 фактов продажи подросткам спиртного и табачных изделий, – комментирует старший оперуполномоченный КМСД Главка. – На продавцов составлены админпротоколы и наложены штрафы, а в райгосадминистрации направлены представления на лишение этих торговых точек лицензии.
В июне сотрудники подразделений КМСД вместе с коллегами из службы по делам детей райгосадминистраций посетили 1398 неблагополучных семей, в которых есть несовершеннолетние: выясняли условия проживания детей, образ жизни и род занятий родителей. С родителями проводились профилактические беседы, их предупреждали об ответственности за совершение правонарушений и преступлений в отношении несовершеннолетних детей.
В ходе профилактических рейдов сотрудники милиции обнаружили более 90 случаев невыполнения родителями обязанностей по воспитанию своих несовершеннолетних детей, по результатам которых были составлены административные протоколы по статье 184 КУпАП Украины.
Кроме этого правоохранители обнаружили 180 фактов совершения насилия в семье и 4 факта злостного уклонения от воспитания родителями своих несовершеннолетних детей. В Первомайском и Феодосийском районах бездействие родителей вызвало болезнь детей дошкольного возраста. В настоящее время ребята находятся на лечении в больнице, проводится экспертиза относительно установления причин и степени тяжести заболеваний, решается вопрос о возбуждении уголовных дел в отношении родителей.
Одним из самых страшных преступлений взрослых в отношении детей является растление и сексуальные контакты с несовершеннолетними. В июне в КМСД Главка зарегистрированы 3 факта совершения развратных действий в отношении малолетних.
За первую декаду июня на полуострове зарегистрировано 5 фактов несчастных случаев среди детей. Так, 1 июня в дежурную часть Судакского ГО обратилась 46-летняя отдыхающая из Днепропетровска, который сообщил о том, что в 8 утра вместе с 16-летним сыном пошли на прогулку в горы. Сын попросил у мамы подняться выше и не вернулся. Мальчика нашли отдыхающие только к полудню следующего дня, он лежал в море за горой, подросток сорвался с обрыва и погиб.
Также зарегистрировано 3 случая утопления детей, 2 из них в Джанкойском районе.
Сотрудники КМСД обращаются к родителям: во время летних каникул отслеживайте и управляйте местонахождение и род занятий своих детей, где бы они ни находились. Не оставляйте малышей одних без присмотра взрослых, чтобы избежать фактов несчастных случаев, особенно внимательно следите за детьми в воде, на экскурсиях в лесах и горных местностях, чтобы летний отдых не обернулся для родителей и близких трагедией.
Наталья Лузгина,
ОСО ГУМВД Украины
в АР Крым