ЕС делает хорошую мину при плохом «Восточном партнерстве» — FT

На саммите «Восточного партнерства» лидеры ЕС пытались сохранить надежду на подписание соглашения с Украиной и не потерять лицо при скромном успехе программы за последние 4 года, сообщают корреспонденты Financial Times Нил Бакли, Петел Шпигель и Джеймс Фонтанелла-Хан в статье «ЕС делает хорошую мину при плохом «Восточном партнерстве».

Российская силовая тактика по отношению к соседям на постсоветском пространстве вызвала вопросы о будущем «Восточного партнерства», а старые и недавние члены ЕС разошлись по вопросу ответа на действия Москвы.

В преддверии саммита западные дипломаты настаивали на том, что итоговое коммюнике не должно содержать прямого обещания членства в ЕС для Украины. В ходе обсуждения представитель одной из стран бывшего коммунистического блока укорил коллег в том, что их формулировки в отношении Киева не отличаются от используемых для Северной Африки. «Пока мы подбираем слова, Россия действует», — возмутился он.

По мнению критиков, у программы «Восточного партнерства» есть два главных недостатка. Во-первых, она пытается причесать под одну гребенку очень разные страны. Во-вторых, в Брюсселе исходят из предположения, что руководство стран бывшего СССР примется за евроинтеграцию с таким же пылом, что и реформаторские правительства Центральной Европы 1990-х.

«Мы были готовы есть траву, чтобы стать частью Европы», — вспоминал на этой неделе высокопоставленный центральноевропейский политик. Однако авторитарные элиты бывших советских республик заинтересованы не в вестернизации своих стран, а в сохранении своей власти и богатств.

Кроме того, руководство ЕС задумывало свой проект еще до того, как Россия создала конкурирующую интеграционную структуру, которая к 2015 году должна превратиться в Евразийский экономический союз. Как заметил экс-министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский, Москва «передвинула ворота»: еще в 2008 году Путин дал понять, что Россия не допустит вступления таких стран, как Украина и Грузия, в НАТО, но не возражает против их интеграции с ЕС.

Как заявил один влиятельный европейский политик, ЕС относился к Украине как к обычному торговому и политическому партнеру, проводя официальные переговоры. Москва же, по его словам, устроила настоящую «шпионскую операцию», направив своих агентов в местные СМИ и парламент: «Наши карты всегда были слабее, чем у России. У них есть единство цели и определенная жесткость. Для них это ключевая операция».

Петер Хавлик из Венского института международных экономических исследований считает, что ЕС следует сотрудничать с Россией, чтобы сделать «Восточное партнерство» и Таможенный союз более совместимыми. Это могло бы привести к достижению долгосрочной цели по созданию зоны свободной торговли «от Лиссабона до Владивостока».

Для этого Брюсселю необходимо принять предложение Москвы и Киева о трехсторонних переговорах, однако следует сохранять бдительность: «Нельзя, чтобы создалось впечатление, что ЕС и Россия обсуждают будущее Украины».

«Лидеры ЕС пытаются спасти соглашение с Украиной в Вильнюсе» — сообщают Нил Бакли и Роман Олеарчик в заголовке еще одной статьи FT. Прибыв в Вильнюс, канцлер Германии Ангела Меркель заявила репортерам, что у нее «нет надежды» на подписание соглашения с Киевом, но что «двери по-прежнему открыты».

28 ноября лидеры ЕС обсуждали, подписывать ли на следующий день совместное с Украиной заявление о продлении переговоров с целью заключить соглашение не позднее марта 2014 года.

Тем временам на улицах Киева и других украинских городов тысячи протестующих уже седьмой день требуют от Януковича подписать соглашение с Евросоюзом. Организаторы митингов говорят, что на выходных митингующих станет еще больше. В прошлое воскресенье на улицы столицы впервые после «оранжевой революции» вышло 100 тыс. человек, говорится в статье.

Говорят, что Вашингтон давит на Брюссель, побуждая европейцев спасти возможность соглашения с Украиной. Продление переговоров до марта даст МВФ время решить свои разногласия с Киевом по поводу предоставления финансовой помощи. Однако европейские и украинские политики предупреждают, что декларация может стать для Януковича дымовой завесой, маскирующей завершение переговоров с Владимиром Путиным.

Источник: Financial Times