К дому на площади Ушакова, в котором находится Детская библиотека им. А.Гайдара, пристраивают мансарду. Об этом сообщают пользователи Севастопольского форума.По непроверенным пока данным, в мансардном этаже дома №76 по улице Ленина будет располагаться квартира некоего гражданина.
В качестве комментария приводим выдержку из статьи в журнале «Ваш дом».
Основным нормативным актом, регламентирующим порядок пользования жилыми помещениями и жилыми домами, является Жилищный кодекс Украины и, в частности, глава 2 оного. Ст.100 ЖК Украины определяет цели, возможности и последствия реконструкции (преобразования и перепланировки) жилых помещений и жилых домов. Из ее содержания следует, что реконструкция жилого дома (жилого помещения) производится лишь в целях повышения их благоустройства и превращения коммунальных квартир в отдельные. Как представляется, благоустройство жилого дома (в том числе и подсобных помещений) — это улучшение его внешнего вида, создание благоприятных условий для использования помещений по назначению, но никак не изменение целевого назначения чердака (мансарды) и превращение их в новое жилое (нежилое) помещение.
Вопрос первый: Возможно ли при наличии ст. 100 ЖК Украины реконструировать чердаки (мансарды) в домах жилищного фонда местных Советов с целью создания новых жилых (нежилых) помещений?
Пункт 19 Правил пользования помещениями жилых домов и придомовыми территориями, утвержденных постановлением КМУ от 08.10.92 г. № 572, не допускает ограничения интересов других граждан, проживающих в реконструируемом доме, при переоборудовании и перепланировке подсобных помещений собственниками квартир, нанимателями и арендаторами.
В связи с этим возникает вопрос второй: Может, стоило бы включить в процедуру осуществления действий по реконструкции чердаков получение Заявителем обязательного согласия на реконструкцию граждан, проживающих в смежных квартирах, а не отдавать приоритет Заявителю при отсутствии такого согласия? Либо получить заключение специалистов (к примеру, строительной экспертизы и юристов) об отсутствии ограничений прав (интересов) других граждан?
В соответствии с пунктом 2 ст.10 закона Украины “О приватизации государственного жилищного фонда” собственники квартир, многоквартирных домов являются собственниками вспомогательных помещений дома. Такие помещения (кладовки, сараи, чердаки и т. п.) при приватизации передаются в собственность квартиронанимателям безвозмездно и отдельно приватизации не подлежат. В подавляющем большинстве домов приватизированы не все квартиры, и эти дома остаются в ведении органа местного самоуправления. Если Севастопольский горсовет заключит инвестиционный договор с инвестором на реконструкцию чердака (мансарды) в таком доме, а права на эти помещения заявят собственники приватизированных квартир, то как будет в этом случае разрешаться такой спор? Это — третий вопрос.
Как следует из содержания ст. 11 закона Украины “Об объединениях совладельцев многоквартирного дома” объединение может принять жилищный комплекс на собственный баланс. Таковая передача имущества на баланс не влечет за собой возникновение у объединения права собственности на него. Однако часть многоквартирного дома может быть выделена в отдельный жилищный комплекс при условии, что ее реконструкция не нарушит целостности или возможности использования по назначению других частей здания, не входящих в состав этого комплекса. Если объединение совладельцев дома захочет выделить в отдельный жилищный комплекс часть дома, в котором иными лицами (к примеру, Заявителем) осуществляется реконструкция чердака (мансарды), то скорее всего, без судебного разбирательства здесь не обойтись.
Каким образом будет разрешен такой спор? Это — четвертый вопрос.
