Страсти по Налоговому кодексу никак не улягутся. Предположительно, ситуация не прояснится до четверга. Именно в этот день президент Виктор Янукович обещал предпринимателям дать ответ по документу. И, пока представители малого и среднего бизнеса продолжают свои акции протеста, оккупировав Майдан, в Верховной Раде готовятся к позитивному решению главы государства по Налоговому кодексу. А то ведь можно не успеть с бюджетом на следующий год. Ведь главную смету страны правительство упорно хочет готовить на новой налоговой базе. А представители провластного большинства намерены встретить Новый год без законодательных “хвостов”.
У Рады есть два варианта
Итак, в Партии регионов не исключают, что Виктор Янукович подпишет Налоговый кодекс, одновременно предложив внести в него изменения. Об этом на брифинге после согласительного совета руководителей парламентских фракций заявил глава фракции Партии регионов Александр Ефремов. “Я думаю, что большая работа, проведенная над Налоговым кодексом, не должна остаться в стороне. По некоторым вопросам, по которым президент уже сделал замечания, может вестись дальнейшая работа. И у нас есть два варианта: президент подписывает Налоговый кодекс, и может одновременно внести в Верховную Раду изменения к нему, а если он ветирует его, то ситуация усложняется. Весь бюджет нужно будет готовить на старой налоговой базе”, – сказал Ефремов.
При этом он не исключил, что если президент подпишет Налоговый кодекс, а правительство внесет на рассмотрение в Верховную Раду бюджет, то “мы сможем принять бюджет в сроки до 24 декабря”.
Оптимистический прогноз от Литвина
Такое развитие событий подтвердил и спикер парламента Владимир Литвин. По его словам, проект государственного бюджета на 2011 год будет принят за основу 23-24 декабря. “Я оптимист. У нас с министерством финансов были планы расчетов. Планировалось, что бюджет будет внесен в Верховную Раду до 1 декабря. Представление проекта госбюджета в парламенте было запланировано на 2-3 декабря. 14-15 декабря мы бы приняли его в первом чтении, и в 20-х числах – во втором”, – отметил он.
Однако сегодня ситуация такова, что правительство, по словам спикера, находится в неопределенности. “В связи с тем, что пока неизвестна судьба Налогового кодекса”, – считает он.
В связи с этим, Владимир Литвин не исключает, что представление государственного бюджета парламенту произойдет на внеочередном заседании Верховной Рады в среду, 8 декабря. “Возможно, 8 числа, если правительство подаст проект, мы проведем внеочередное заседание Верховной Рады. Это было бы оптимально. Таким образом, депутаты успеют послушать представление бюджета, потом принять его в первом чтении и 23-24 декабря принять его за основу”, – сказал он. По мнению спикера, тянуть с принятием госбюджета дальше не имеет смысла, поскольку перед Новым годом с присутствием в Раде депутатов будет проблематично.
Налоговый кодекс — месть предпринимателям
Что же касается самого Налогового кодекса, то спикер относится к нему, как к уже свершившемуся факту. Хотя и не одобряет. В частности, по его словам, он не в восторге от Налогового кодекса, но решение принято, и Украине все-таки нужно двигаться в правильном направлении. “Надо прекратить взаимную игру на то, чтобы понравиться, надо дать ответ на главный вопрос – как платить пенсии 14 млн пенсионеров, и я представителям малого бизнеса говорил, что их понимаю, но давайте найдем компромиссное решение ваших интересов и обязательств государства”, – подчеркнул спикер. Кроме того, по его мнению, к документу нужно наработать изменения, и если он будет подписан, оперативно их рассмотреть.
В то же время, Владимир Литвин считает, что политические обвинения относительно процедуры принятия Налогового кодекса – не что иное, как попытки превратить проблему, носящую экономический и социальный характер, в политическую. Более того, по его словам, предприниматели сами виноваты в том, что документ был принят Радой.
“Я предпринимателям говорю, кого вы выбирали … Я был на книжном рынке после принятия Налогового кодекса, мне женщины говорят: мы вас рассчитывали, что ж вы … Я им говорю, я на вас тоже рассчитывал на выборах, но вы массово проголосовали как?”, – сказал спикер.
Кодексу нужно дать “отлежаться”
Тем временем, оппозиция продолжает настаивать на том, что Налоговый кодекс ни в коем случае не должен вступить в силу с 1 января будущего года. В связи с этим, в оппозиции предлагают не преодолевать вето президента на Налоговый кодекс и дать ему отлежаться еще год. По словам главы парламентской фракции БЮТ-Батькивщина Ивана Кириленко, оппозиционные силы в Верховной Раде, поддерживая предпринимателей, протестующих на Майдане против Налогового кодекса, настаивают на ветировании документа президентом. “Мы настаиваем на вето президента. И пусть документ отлежится. Мы категорически требуем снять этот документ с рассмотрения. Если будет вето — не преодолевать его и еще год поработать над Налоговым кодексом”, – отметил он.
Кроме того, по словам депутата, вносить проект государственного бюджета на будущий год следует на существующей, а не на новой, налоговой основе. “Писать бюджет на основании нового Налогового кодекса, который даже еще не существует, означает создать хаос в стране”, – подчеркнул Иван Кириленко.
Оппозиция требует отставки правительства Азарова
Более того, парламентская оппозиция, не взирая на то, каким будет решение президента по Налоговому кодексу, будет инициировать отставку правительства. Так, по словам вице-спикера парламента Николая Томенко, ему непонятно, почему руководство Кабмина время от времени заявляет о том, что оно якобы не знает об отдельных положениях Налогового кодекса. “Более 4 тысяч раз в сессионном зале от спикера парламента звучал вопрос во время принятия Налогового кодекса, какая позиция правительства относительно той или иной поправки. Таким образом, более 4 тысяч раз правительтство несет ответственность за информацию, которая находится в Налоговом кодексе”, – подчеркнул он.
По его словам, оппозиция выражает четкое требование — ответственность Кабмина. “Если Президент ветирует Налоговый кодекс, то после этого должна быть ответственность, поскольку документ этот не вносил парламент, а вносило правительтсво, и который был за подписью премьер-министра направлен в Верховную Раду. Таким образом, сначала вето, а потом ответственность правительства в виде отставки”, – сказал Николай Томенко.
Вето — политический выигрыш Януковича
Как бы там ни было, вето на Налоговый кодекс может сыграть на руку Виктору Януковичу. Так, по словам экс-министра экономики Виктора Суслова, если президент ветирует Налоговый кодекс, который вызвал бурю протестов среди предпринимателей, – это будет его самым большим политическим выигрышем. “Президент политически очень сильно выиграет, если запретит Налоговый кодекс. В идеале, он бы очень выиграл, если бы запретил дату ввода закона в действие с 1 января 2011 года, чтобы в следующем году этот кодекс прошел обкатку в тестовом режиме. Его можно было бы ввести в течении года, внося необходимые поправки”, – считает Суслов.
Также он отметил, что, скорее всего, в сложившейся ситуации будет наложено вето, и некоторые предложения представителей малого бизнеса все же примут и учтут. “Просто вся работа по Налоговому кодексу была неправильно построена. Были попытки решить все проблемы, не разъяснив общественности их сути. Это непонимание нашло отражение на Майдане – в виде протеста”, – резюмировал экс-министр.