Комиссия правительства по законопроектной деятельности в понедельник поддержала поправки к законопроекту о введении экспериментальных правовых режимов с целью упрощения внедрения цифровых инноваций, а также законопроект о регулировании оборота больших объемов данных с учетом необходимости защиты прав и свобод граждан.
Об этом журналистам сообщил первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков.
“Сегодня рассмотрено и одобрено два важных вопроса, направленных на реализацию послания президента России Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года. Во-первых, одобрены поправки в законопроект “Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации”, – сказал Жуков. Он уточнил, что данным законопроектом “предлагается установить экспериментальные правовые режимы для упрощения появления и внедрения цифровых инноваций, таких как искусственный интеллект, распределенный реестр, нейротехнологии и других”.
“Этот законопроект, безусловно, необходимо принять до конца сессии, и, думаю, мы приложим все усилия, чтобы это сделать”, – отметил первый вице-спикер, он также напомнил, что в Москве с 1 июля вступил в силу федеральный закон о проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта. Инициатива, поправки к которой одобрила комиссия кабмина, была внесена правительством в марте этого года и сейчас готовится ко второму чтению.
“Во-вторых, для дальнейшего рассмотрения на заседании правительства России одобрен законопроект, предусматривающий обеспечение регулирования оборота больших объемов данных с учетом необходимости защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных”, – резюмировал Жуков.
Срок действия экспериментального правого режима будет ограничен тремя годами, при этом он может быть продлен при определенных условиях, следует из поправок правительства, предложенных к законопроекту “Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации”, принятом Госдумой в первом чтении 12 мая.
“Срок действия экспериментального правового режима определяется в программе экспериментального правового режима и не может превышать трех лет. Программой экспериментального правового режима могут быть установлены различные сроки участия в экспериментальном правовом режиме для различных субъектов указанного режима”, – говорится в тексте документа.
Кроме того, дополняются требования к участникам экспериментальных правовых режимов – в частности, они не могут быть иностранными юридическими лицами, а также российскими юрлицами, если доля в их уставном капитале иностранных юрлиц, зарегистрированных в офшорах, составляет 50% и более.
Законопроект регулирует порядок инициирования, установления, осуществления, мониторинга реализации, определения результатов экспериментальных правовых режимов, определяет требования к их участникам.
Согласно инициативе, установление таких режимов возможно в восьми сферах, в которых предлагается применять цифровые инновации: медицинская и фармацевтическая деятельность, транспорт (в том числе беспилотный), электронное обучение и дистанционные образовательные технологии, финансовый рынок, дистанционная торговля, строительство, государственные и муниципальные услуги и государственный контроль (надзор), промышленность.
Законопроектом предлагается наделить субъекты РФ правом устанавливать экспериментальные правовые режимы в рамках полномочий регионов. В сфере финансовых технологий Банк России предлагается наделить полномочиями по установлению экспериментальных правовых режимов с учетом особенностей, учитывающих специфику правового статуса ЦБ.
