Пыль в глаза: почему отчет Овсянникова не стоит ажиотажа

Сегодня губернатор Севастополя отчитается за 2018 год перед «Единой Россией». Отчету предшествовала череда интриг: кто будет слушать его первым, партия или парламент. При этом сам документ, давно выложенный в сеть, никто еще не прокомментировал. «Примечания» изучили его – и поняли, почему все молчат.

Пыль в глаза: почему отчет Овсянникова не стоит ажиотажа

Годовой отчет губернатора о деятельности правительства, который в заксобрании Севастополя ждали 12 марта, перенесен: глава местных единороссов Дмитрий Саблин объявил, что в этот день Дмитрий Овсянников отчитается перед правящей партией на ее площадке.

Там отчет наверняка будет принят менее критично — в отличие от депутатов заксобрания, Саблин пока просто не знает многих провалов правительства, если и владеет информацией, то не в деталях. Не исключено, что он его даже не читал, так как только четыре дня назад он заявил «Примечаниям», что партия не готова к «нулевым слушаньям».

Овсянников подменяет отчет перед парламентом секретными «обсуждениями»

Пыль в глаза: почему отчет Овсянникова не стоит ажиотажа

По Уставу Севастополя губернатор обязан отчитаться перед заксобранием …

Но перейдем к содержанию отчета, которое в отличие от интриг вокруг места слушаний, в Севастополе почему-то вообще никто не обсуждает. Хотя документ доступен на сайте заксобрания уже неделю.

Как-то мне довелось побывать на отчете Анатолия Пахомова, мэра Сочи. В прошлом году он отчитывался перед городом в Зимнем театре и попасть на это мероприятие могли и общественники, и горожане – как сообщали СМИ, там присутствовало около 1000 сочинцев. Формально это была открытая сессия городского совета под председательством спикера. Но таким образом глава города отчитался и перед представительным органом, и перед жителями города, и перед членами разных партий, и перед общественниками.

Возможно, выбор нейтральной, общегородской площадки для проведения открытой сессии заксобрания — это единственный способ найти компромисс и прекратить этот бесконечный фарс вокруг отчета о деятельности правительства за 2018 год. Наблюдать за этими интригами и разборками довольно забавно, можно даже ставки делать — кто перед кем в итоге отчитается. Но когда большие начальники города федерального значения – местные и пришлые -ведут себя как герои политического анекдота, становится уже не до смеха.

Тем более, что город давно ждет ответов на серьезные вопросы. И в отчете Овсянников их затрагивает — но как-то вскользь. Например, о ситуации вокруг КОС «Южные» в отчете сказано только это:

Пыль в глаза: почему отчет Овсянникова не стоит ажиотажа

Если мы правильно понимаем эту уклончивую информацию, очистные будут достраивать по городской госпрограмме, а не по федеральной целевой. Это означает, что недостающие два миллиарда в 2022 году будут направлены из бюджета города, а не из федерального.

А вот так — тоже вскользь — Овсянников отчитывается о срыве сроков строительства объектов ФЦП в сфере здравоохранения. По данным губернатора, в случае с инфекционной больницей виновата госэкпертиза: долго рассматривают. Про больницу скорой помощи и онкологический диспансер — снова обещания.

Пыль в глаза: почему отчет Овсянникова не стоит ажиотажа

Кроме ситуации вокруг объектов ФЦП, приведем еще несколько особо впечатливших нас цитат из отчета Овсянникова.  О том, насколько эта статистика соответствует реальности, судите сами.

  • Севастополь – один из самых динамичных и быстроразвивающихся городов России. Население города выросло более чем на 25 тысяч человек за последние 3 года.
  • По темпам роста среднедушевых доходов жителей Севастополя – один из лидеров в Российской Федерации. По данным статистики, севастопольцы (среднедушевые доходы за 10 месяцев 2018 года – 27,2 тыс. руб.) отстают по денежным доходам только от таких развитых регионов, как Краснодарский край (35,9 тыс. руб.) и Ростовская область (28,7 тыс. руб.), а ведь еще в 2015 году мы были на предпоследнем месте, если сравнивать с другими регионами ЮФО

За 2014-2018 годы средняя заработная плата в городе Севастополе выросла в 2,3 раза и составила по итогам 2018 года 31,0 тыс. руб. (в 2014 г. – 13 400 руб.).

Без комментариев. Все сомнения в случае со «средней зарплатой» – это бестолковые заявления бестолковых людей, мы помним эти разъяснения губернатора.

  • Севастополь – один из лидеров по темпу роста инвестиций. Инвестиции в основной капитал на душу населения выросли за два года в 6 раз (с 8,5 тыс. руб. на 01.07.2016 до 53,8 тыс. руб. на 01.10.2018). При этом доля внебюджетных инвестиций возросла до 56,5% (с 22,4% на 01.07.2016).

Мы все же спросим — кто эти инвесторы, где находятся их новые предприятия?

Вот так, например, выглядят данные по участникам СЭЗ.

Пыль в глаза: почему отчет Овсянникова не стоит ажиотажа

Мы не спорим – может, в Севастополе действительно появились 104 промышленных предприятия. Просто нам очень интересны эти истории успеха. Тем более, что пока встречается только информация о том, как часто в Севастополе инвесторы бывают обмануты.

  • В течение трех лет выполнялся проект «Бережливая поликлиника». В результате доступность записи к участковым врачам в 2018 году увеличилась в среднем в 4,5 раза, к врачам-специалистам – в среднем в 3,5 раза, первичной записи взрослого населения к врачам-специалистам – в среднем в 2 раза, записи детского населения к врачам-специалистам – в среднем в 3,5 раза.

Тот случай, когда промолчать невозможно — в сравнении с чем доступность записи детей в прошлом году повысилась в 3,5 раза? Как ее вычислили, эту доступность, если в системе «Доктор-92» талонов к узким специалистам для детей просто нет. Мы не раз публиковали скриншоты, доказывающие это.

Вот данные системы на сегодня — талонов нет ни на эту, ни на следующую неделю.

Пыль в глаза: почему отчет Овсянникова не стоит ажиотажа

Помните, как в своем отчете за прошлый год Овсянников обещал открыть в сентябре 2018 года в Севастополе филиал медакадемии? Уже не обещает, просто констатирует дефицит кадров. Мол, жилье у нас дорогое, потому и врачей нет.

  • Острым остается кадровый вопрос. Негативно сказываются отсутствие ведомственного жилищного фонда, высокая стоимость как аренды, так и квадратного метра жилья.

Кроме таких вот показателей роста, противоречащих реальности городской жизни, в отчете есть и та информация, которая не вызывает сомнений. Например, такая:

  • Обновлен парк общественного транспорта: более 50% транспортных средств имеют экологический класс ЕВРО 4 и выше. Севастопольцы по достоинству оценили комфортные условия 200 новых современных автобусов и троллейбусов, которыми пополнился автопарк общественного транспорта города в 2017 и 2018 годах

Это те результаты, которые очевидны. Особенно если посмотреть сверху, как на этом фото – новые троллейбусы идут один за одним.

Пыль в глаза: почему отчет Овсянникова не стоит ажиотажа

Кроме изменений в общественном транспорте, можно привести и другие примеры: состояние сферы образования тоже меняется на глазах, в городе появилось несколько новых детсадов, идет активное строительство школ.

Но есть и откровенные попытки очковтирательства. В завершающей части отчета губернатор приходит к выводу, что по итогам прошлого года правительству удалось снять административные барьеры и снизить риски ведения хозяйственной деятельности в городе, а также построить эффективную систему государственного управления.

Как оценивать это утверждение про снятие административных барьеров, зная, что в Севастополе предприниматели порой готовы штурмовать правительство?

Если губернатор действительно думает, что все, что происходит сейчас в городе — это эффективная система управления, то это уже не повод для иронии.

И еще одна цитата, про следующие пять лет.

 В 2019 году начался переходный этап реализации стратегии, который продлится до 2024 года. На эту пятилетку запланированы:

1) увеличение количества предприятий города, участвующих в выполнении приказов, размещаемых ВМФ России; (возможно, имелось в виду — заказов – ред.)

2) реализация активной промышленной и инвестиционной политики с применением механизмов ГЧП;

3) дальнейшее развитие городской инфраструктуры и рекреационного потенциала города;

4) ввод в эксплуатацию объектов ФЦП;

5) оптимизация структуры образовательной системы для подготовки и выпуска специалистов в соответствии с потребностями рынка труда.

В Севастополе все на виду: и реальные результаты, и столь же реальные провалы, и ошибки. Но похоже, Дмитрий Овсянников все еще не понял: как ни уклоняйся от прямого разговора, как ни прячь провалы за красиво подобранной статистикой, жители города с него все равно спросят. Не в парламенте, так в суде, где общественники обвиняют губернатора за бездействие и провал строительства объектов ФЦП.

Источник: сайт

Оцените статью