На многих участников прошедших в минувшие выходные слушаний по концепциям пространственного развития Севастополя большое впечатление произвел серьезно просчитанный проект Санкт-Петербургского института "Урбаника", который представил его директор Антон Финогенов.
Образ города, по ощущениям проектировщиков – это раковина, нижняя створка которой – сам город, верхняя – северная часть, а исторический центр – это жемчужина. "Нам здесь природу ломать не нужно, а следует градостроительными методами усилить ландшафтное и рельефное своеобразие города", – сказал А. Финогенов. Команда "Урбаники" представила несколько сценариев развития Севастополя, один из которых – "сильный город". Он подразумевает экономическую самостоятельность: "это город, который не ждет больше манны небесной, а начинает развиваться". Второй вариант развития – город государственных инициатив. "Надо быть готовым к тому, что государство предложит много сверхпроектов, под них надо иметь, что предложить", – предупредил разработчик. Точками роста для Севастополя "Урбаника" считает туризм – по мнению команды, это гигантский мультипликатор для развития малого бизнеса и сельского хозяйства. Помимо этого, здесь можно и нужно осуществлять уникальные турпроекты, связанные с археологией и развлечениями. Ещё сильный потенциал, по их мнению, у пищевой промышленности, индустрии стройматериалов. Разработчики считают, что необходимо готовиться и к тому, что "все будут двигаться на юг": хотим мы этого или нет, но население города будет расти, и надо либо создать основу для "приземления" т.н. золотой миграции, либо открывать город для всех желающих, и тогда предусматривать инфраструктурные мощности для их приема. Что касается пространственных решений: "Урбаника" предлагает выбрать из двух алгоритмов действий или найти их сочетание. Принципиальный подразумевает жесткое следование принятым решениям, всё во имя общественного блага, мягкий (но не мягкотелый) – это освоение новых территорий, а не насильное преобразование существующих, – это затронет меньше частных интересов.
Сильный акцент проект "Урбаники" делает на развитие общественного транспорта. Среди технических решений предложен и мост, и тоннель (правда, стоимость его строительства сопоставима с капремонтом всех автодорог в городе), и такой амбициозный вариант как "прямая неводная связь" с Северной стороной, проще говоря – тот самый фуникулер, о котором так много твердили в Сети. Отдельно Антон Финогенов остановился на отношениях города и флота. "Мы руководствовались принципом, что мы понимаем, что это военный город", – пояснил он и отметил, что желаемого диалога между градостроителями и военными так пока и не произошло, однако есть информация о том, что флот сейчас готовит какое-то предложение. Перспективы развития гражданского порта команда "Урбаники" считает неблагоприятными – по их мнению, это сложно в военно-морском городе. Это легко иллюстрируется тем, что из Севастополя морем до сих пор никуда нельзя добраться: осуществляется только внутригородское катерное сообщение. Причальные стенки, причалы, инфраструктура и жизненный график порта подстроен под военные нужды. Интересное предложение прозвучало на счет железной дороги: питерских специалистов удивило, почему она не используется как внутригородской узел, к примеру, для связи с Инкерманом. Что касается автодорог, то здесь докладчик обратил внимание на то, что доля общественного транспорта в Севастополе составляет 65%, когда в Европе – 80%. Постоянное развитие сети автодорог – это, по мнению специалистов, "гонка за бесконечностью". Важно создать основной автокаркас, скоростной контур на базе существующей сети, и подумать над формированием нового въезда в город со стороны Штурмового. Важно быть приципиальными в парковочной политике. Каждый должен понимать: вас гарантированно эвакуируют, если вы паркуетесь неправильно. В районе центрального холма и въезда в Балаклаву по необходимы перехватывающие Часть доклада проектного института "Урбаника" касалась инженерной структуры: водо, газо и энергоснабжения. Эта часть очень заинтересовала замгубернатора Дениса Добрякова, который пригласил представителей команды задержаться в городе – "Хочется поработать с вами по транспортным и инженерным решениям". В заключение Антон Финогенов отметил, что формат организованных инициаторами проектов застройки общественных слушаний часто оказывается фикцией и бывает совершенно неэффективным для города. А вот такие открытые дебаты в режиме он-лайн с участием всех заинтересованных сторон, с "неудобными" вопросами докладчикам и проверкой их идей на прочность в условиях конкуренции – это как раз то, что поможет выработке действительно общего решения. |