Завтра в 11 часов в Законодательном собрании состоится очередная сессия, в повестку дня которой первым пунктом будет включено обсуждение вопроса об «Общественной палате города Севастополя». Но до сих пор на официальном сайте о предстоящем заседании нет никаких сведений. Повестка пленарного заседания вновь не опубликована, а о волнующем многих севастопольцев законопроекте нет ни словечка!
Однако уже сегодня было бы неплохо узнать, что изменилось после очередного слушания 28 апреля? Как многие помнят, тогда одиннадцатым пунктом в повестке дня тоже стоял вопрос об «Общественной палате города Севастополя», … Но лично присутствовавший на заседании в этот день Губернатор Севастополя Сергей Меняйло попросил исключить данный вопрос из программы.
До начала сессии предполагалась, что законодатели были намерены "продавить" вето Сергея Ивановича, наложенное им на уже принятый во втором чтении Закон Севастополя. То ли не собрав нужного кворума, то ли по иным обстоятельствам, но "заксовское большинство" не стало будировать обстановку. Они согласились, когда Сергей Меняйло предложил создать некую согласительную комиссию и только после этого решили вернуться к обсуждению с насущного вопроса. Раньше свое несогласие с редакцией закона высказали и представители Общественно-экспертного Совета при Губернаторе Севастополя. По их мнению, принятие данного закона полностью нарушало демократическое формирование палаты, которая из "общественной" превращалась в "антиобщественную". Большинство севастопольцев не раз говорили о том, что если в её состав включат только кандидатуры от Законодательного собрания и Правительства города, то будут ущемлены права представителей севастопольских общественных организаций и остальных жителей города-героя.
28 апреля, когда Виктор Посметный уже готовился выступать со своим докладом на сессии, сразу три корреспондента «ИНФОРМЕРа» внимательно следили за развивающимися событиями как внутри Законодательного собрания – с журналистского балкона, так и возле здания. Обстановка была напряженной, потому как на улице Ленина, 3 проводилось три одиночных пикета. Общественники высказывали своё недовольство и требовали снять с повестки дня рассмотрение данного вопроса.
К сожалению, цель пикетчиков не была достигнута. Спешащие на сессию представители местной власти не останавливались и не посчитали нужным выслушать хотя бы одного из них. Словно намекая: "Севастопольцы, отойдите в сторону!"
Зато уделили внимание пикетчикам наши корреспонденты. Им удалось подробно пообщаться с горожанами, которые были возмущены текущим положением дел и обеспокоены за дальнейшую судьбу Общественной палаты Севастополя. Все пикетчики-"одиночки" совершенно "случайно" оказались членами Общественно-экспертного совета. Нельзя сказать, что они были последовательны в изложении своих мыслей. Однако депутатам послушать людей всё равно стоило бы.
«Подобную акцию провожу не в первый раз. Считаю, что все принимаемые законы должны проходить организованные общественные слушания. Их формат необходимо устанавливать заранее. Горожане должны иметь возможность высказаться, вносить поправки и добавления, а в ответ услышать мнение Губернатора и представителей Законодательного собрания. Необходимо принимать во внимание те предложения, которые исходят от севастопольцев», – считает Дмитрий Полуденов.
Корреспондентам «ИНФОРМЕРа» удалось выяснить, что Дмитрий Викторович был интернет-слушателем модельного закона, обсуждавшегося Советом Федерации совместно с Общественной палатой Российской Федерации. Однако ему не известно, учли ли члены Заксобрания Севастополя мнение экспертов федеральных органов. В неведении остался и Виктор Пушкарёв, представитель комиссии по сельскому хозяйству и фермерству Общественно-экспертной группы при Губернаторе Севастополя.
«Считаю, что жители славного города Севастополя должны знать, что происходит в действительности. Как формируется бюджет города, какие перспективные законопроекты нас ожидают. Ведь не секрет, что севастопольцев беспокоят многие вопросы социально-экономической сферы жизни. Образование, здравоохранение, состояние дорог и рынков. Безобразным отношением к земле, захламлением городских пляжей, точечными застройками обеспокоены представители создаваемого территориально-общественного Совета», – высказался Виктор Николаевич.
В тот момент, когда сессия уже началось и по просьбе Сергея Меняйло с повестки дня был исключен вопрос об «Общественной палате города Севастополя», неравнодушные севастопольцы открыто заявляли о неприемлемости для города законопроекта под редакцией Виктора Посметного.
«Буквально недавно Президент России говорил о том, что в составе Общественной палаты должны быть уважаемые люди города. Неправильно формировать состав из 50 % представителей Заксобрания и 50 % от Губернатора. А где общественники? Они снова отодвигаются в строну? Хотелось бы, чтобы Законодательное собрание Севастополя учло поправки Сергея Ивановича и внесли в законопроект изменения. Например, восемь человек от общественников, восемь — от Губернатора и такое же количество от Законодательного собрания. Лишь в этом случае Общественная палата не будет карманной», – считает Алексей Яковлев.
Из разговора с членами Общественно-экспертного совета стало ясно, что они настаивают на том, чтобы все моменты законопроекта были продуманы и обсуждены, а не проигнорированы, как это было с поправками Правительства.
И вот прошли две недели… Едва ли за это время уже была сформирована, а главное, успела поработать согласительная комиссия, о которой просил Губернатор Севастополя Сергей Меняйло. Не понятно, с какой целью тогда представители Законодательного собрания вновь решили завтра предоставить слово Виктору Посметному, автору скандального законопроекта? Вряд ли Виктор Александрович выйдет на трибуну с тем, чтобы привести его в русло требований модельного проекта о «Региональных Общественных палатах" ?
С чем идут на завтрашнюю сессию депутаты – со второй попыткой набрать 2/3 голосов и преодолеть губернаторское вето? Или с намерениями прекратить усугублять конфронтацию и внимательно прислушаться к противоположной стороне…
Итак, завтра. В 11 часов. Первым вопросом. В прямом эфире "Народного Канала" …