Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) подготовил пятый интегральный рейтинг глав регионов. Определяющую роль при распределении мест сыграли выборы 14 сентября. Губернаторы, которые успешно провели избирательные кампании, укрепили свои позиции. А те, кто устранил своих конкурентов от оппозиции или у кого в регионе был неоправданно высокий уровень досрочного голосования, наоборот, опустились, отмечают «Известия».
Первая группа из 22 губернаторов с «очень высоким рейтингом» осталась практически без изменений. Первое и второе места остались за главами Ямало-Ненецкого округа и Калужской области. Правда, в тройке лидеров вместо главы Республики Татарстан Рустама Минниханова оказался губернатор Белгородской области Евгений Савченко.
Стабильный результат в августе–сентябре показал и глава Чечни. Если в первых рейтингах ФоРГО Рамзан Кадыров занимал 8-е место, то затем благодаря экономическим и политическим успехам (достаточно вспомнить его роль в освобождении журналистов телеканала LifeNews из украинского плена) ему удалось ворваться на шестое место, которое он ни разу никому больше не уступал.
В десятку стабильных вернулся с 14–15-го места Сергей Собянин. Как объясняют эксперты ФоРГО, изменения обусловлены региональными выборами – столичный мэр успешно провел выборы в городскую думу Москвы. А вот глава Воронежской области Сергей Гордеев и глава Ненецкого автономного округа Игорь Кошин едва не выпали из успешной группы, опустившись сразу на 4 пункта.
Есть в группе лидеров и губернаторы, участвовавшие в выборах, но укрепившие свои позиции: губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров (результат на выборах 88,63%) прибавил три места и губернатор Челябинской области Борис Дубровский (86,37%) поднялся на два.
Во второй группе губернаторов с «высоким рейтингом» (26 глав регионов) отличился глава Калмыкии Алексей Орлов, поднявшийся на 4 позиции и перешедший из третьей группы губернаторов со «средним рейтингом» в класс повыше. По словам эксперта, рейтинг Орлова возрос, так как он прошел губернаторские выборы без репутационных потерь (результат 85,49%).
Лидером падения в этой группе стал глава Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко. В качестве причины эксперты назвали необъяснимо высокий уровень досрочного голосования на выборах губернатора, а также большое количество нареканий в ходе муниципальных выборов в Санкт-Петербурге. Их результатами был возмущен глава ЦИК Владимир Чуров.
– При тотальной проверке всех протоколов Петербурга мы обнаружили 10 протоколов, где содержатся неверные данные, – заявлял глава ЦИК. Получить комментарий представителя губернатора по оценке ФоРГО «Известиям» не удалось.
Как отмечает глава ФоРГО Константин Костин, проблемы с досрочным голосованием стали причиной ухудшения позиций губернатора Самарской области Николая Меркушкина (минус 3 балла) и губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева (минус 3 балла). Кроме того, указанные губернаторы по-прежнему остаются в поле понижающего действия кол-фактора: конкурентность, открытость, легитимность.
Ухудшила свои позиции глава ХМАО Наталья Комарова, потерявшая 4 балла. Сыграло общее ухудшение экономической ситуации и сокращение федерального финансирования. Повышение позиций в рейтинге в связи с успешными выборами произошло у губернатора Приморского края Владимира Миклушевского (плюс 3 балла), губернатора Ивановской области Павла Конькова (плюс 3 балла) и главы Башкирии Рустэма Хамитова (плюс 2 балла).
В группе со «средним рейтингом» лидерами роста стали губернаторы Курганской области Алексей Кокорин и Свердловской области Евгений Куйвашев, прибавившие по 5 баллов. Как поясняют эксперты ФогРо, результат Кокорина обусловлен успешной избирательной кампанией на губернаторских выборах. Что касается Кувашева, то ему наконец-то удалось договориться с местной элитой.
Также выросли рейтинги глав Ставропольского края Владимира Владимирова – на 4 балла, Мурманской области Марины Ковтун – на 2 балла, Алтайского края Александра Карлина – на 2 балла. Как поясняют эксперты ФоГро, все вышеназванные губернаторы победили на выборах с высоким уровнем конкуренции и открытости. Больше всего не повезло в этой группе губернатору Липецкой области Олегу Королеву, который потерял в рейтинге 5 позиций.
В группе рейтинга «ниже среднего» – губернаторов–двоечников – впервые оказался руководитель Калининградской области Николай Цуканов, опустившийся на четыре позиции – на 75-е место. Причиной падения стали оценки экспертов, которые обратили внимание на проблемы с исполнением в области указов и поручений президента и ухудшение соотношения между доходами и расходами граждан.
Следом за калининградским губернатором в группе неудачников расположились глава Республики Северная Осетия – Алания Таймураз Мамсуров, губернатор Ярославской области Сергей Ястребов и Андрей Шевелев, глава Тверской области. Исключение из «группы смерти» бывшего губернатора Брянской области Николая Денина объясняется его отставкой в связи с утратой доверия президента России.
